Аннотация: |
Введение
Потребность общества и государства в социально полезном поведении, определяемом через активность участников правовых отношений в различных областях человеческой деятельности, находит воплощение в использовании ряда средств воздействия на индивидуальное поведения. Указанные средства получили обозначение правовых стимулов, а процесс доведения информации о побудительных основах деятельности правового стимулирования.
Всякое право, в том числе субъективное гражданское право, имеет социальную ценность, если оно осуществимо. Осуществление субъективного гражданского права это реализация управомоченным лицом возможностей (правомочий), заключенных в содержании данного права.
Осуществление субъективных гражданских прав происходит путем совершения субъектом определенных действий. Следует иметь в виду, что эти действия не всегда являются осознанными и волевыми. Так, гражданин, признанный судом недееспособным, может осуществлять полномочия собственника дома, используя его для проживания.
Но в абсолютном большинстве случаев осуществление субъективных гражданских прав совершается в результате волевых, осознанных действий субъектов, преследующих различные социальноэкономические и юридические цели. Ими могут быть приобретение права собственности на имущество; извлечение полезных свойств вещи в процессе ее использования; закрепление научного приоритета в результате публикации произведения или получения патента на изобретение; восстановление опороченного достоинства; истребование своей вещи из чужого незаконного владения; признания сделки недействительной и т.п.
Поэтому справедливо утверждение, что осуществление субъективного права есть предметная деятельность управомоченного субъекта, в результате которой он на основе имеющихся у него юридических возможностей удовлетворяет свои материальные и духовные потребности.
Уже из самой сущности субъективного права как меры поведения вытекает, что оно должно иметь свои пределы. Осуществление гражданских прав не может быть произвольным и ничем не ограниченным.
Возникает вопрос, где проходит предел, за которым начинается злоупотребление правом? Закон, устанавливая правомочия, не определяет исчерпывающим образом, какие действия по осуществлению права можно совершать, а какие нет.
Субъективное право есть мера дозволенного поведения, определяемая всей совокупностью правовых норм, влияющих на его объем, поэтому пределы осуществления субъективного гражданского права совпадают с пределами субъективного права. Действие может считаться правомерным только в том случае, если оно не выходит за пределы, установленные как управомочивающей правовой нормой, которая определяет исходный объем субъективного права, так и совокупностью обязывающих и запрещающих правовых норм, которые ограничивают это право.
Если же действия находятся в пределах меры дозволенного поведения, установленной управомочивающей нормой, но при этом выходят за границы дозволения, уменьшенного различными запретами и предписаниями, то такие действия должны считаться совершенными уже за пределами права, т.е. не осуществлением права, а правонарушением
Этим обусловлена актуальность выбранной темы.
Объектом исследования в данной работе выступают пределы осуществления гражданских прав.
Цель работы заключается в раскрытии понятия пределов осуществления гражданских прав и их основополагающих моментов.
Методологические основы исследования составляют всеобщие, общенаучные и специальные методы научного исследования: диалектический; метафизический; историкоправовой; сравнительноправовой; формальнологический.
Для достижения … Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
Глава 1. Концепция пределов осуществления гражданских прав
1 1.1 Основания приобретения гражданских прав
Жизнь всегда была и будет более многообразной, право не может предусмотреть решений на все возможные ситуации, соответственно, вести речь о каком бы то ни было перечне способов осуществления гражданских прав, установленных законодателем, представляется практически невозможным. По существу, гражданское право, как правило, в отличие от права процессуального, не придает значения процедуре, способам, ритуалу совершения тех или иных действий.
Собственно процедурные нормы и правила встречаются в гражданском законе крайне редко и имеют правовое значение, только если возникновение гражданских прав и обязанностей ставится в зависимость от выполнения определенных законом действий в определенной последовательности. Едва ли не единственными чисто гражданскоправовыми процедурами являются торги в самых различных формах их проявления и порядок вступления в наследство. В иных случаях гражданский закон безразличен к процедуре, по крайней мере, закон не устанавливает какихлибо последствий нарушения процедур. Так, по смыслу ст. 309 ГК РФ исполнение обязательства всегда осуществляется после его возникновения, однако в судебной практике выработано правило: "исполнение обязательства до момента его возникновения закону не противоречит, соответственно допустимо ".
Дозволенное поведение по осуществлению правомочий собственника ограничивается совокупностью правовых предписаний и запретов, которые определяются законодательством, либо устанавливаются самими участниками гражданских правоотношений в их договоре. В таких договорах указывается, как правило, назначение субъективных прав, по поводу которых возникает правоотношение. Например, жилое помещение предоставляется нанимателю для постоянного проживания. В данном случае назначением субъективных прав является удовлетворение потребности в жилье. Следовательно, использование этого жилого помещения для ведения предпринимательской деятельности, или организации производства приведет к прекращению осуществления гражданских прав. Гражданские права, осуществляемые в противоречии с их назначением, не пользуются правовой охраной. Гражданские права должны осуществляться в соответствии с их назначением.
Основным назначением субъективного права являются формальная провозглашенность и государственная гарантированность возможности человека удовлетворить свою потребность (интерес) установленным в законе способом или способом, не противоречащим закону. При этом каждой значимой витальной и социальной потребности индивида должно корреспондировать соответствующее субъективное право. Если индивид удовлетворяет потребность (интерес) посредством осуществления ненадлежащего субъективного права, то данное право осуществляется в противоречие с его назначением .
Закон содержит норму, общее правило, модель, определяющую содержание правовых отношений. Чтобы норма заработала, применялась, необходимо наличие предусмотренных ею оснований, под которыми понимаются фактические обстоятельства, именуемые юридическими фактами, на основе которых возникают права и обязанности. С наличием или отсутствием оснований закон связывает наступление юридических последствий.
Возникновение одних фактов зависит от воли юридических и физических лиц, других не зависит. Первые называются действиями, вторые событиями. Наиболее распространенным основанием возникновения гражданских прав являются действия.
Распространенным основанием возникновения гражданских прав и обязанностей являются договоры как результат волеизъявления не менее двух участников (двусторонние сделки). Сделки могут быть односторонними. Для возникновения права из односторонней сделки достаточно воли одного лица.
Юридические последствия возникают как из договоров, иных сделок, непосредственно предусмотренных законом, так и не предусмотренных законом, но отвечающих целям и смыслу гражданскоправового регулирования. Под законом в данном случае понимаются не только ФЗ и законы субъектов РФ, но и другие нормативные правовые акты.
Основанием возникновения гражданских правоотношений являются только те акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые прямо предусмотрены законом. Некоторые акты данных органов закреплены в ГК (ст. 23, 51 государственная регистрация гражданпредпринимателей и юридических лиц; ст. 35 назначение опекунов и попечителей). Указание на акты госорганов и органов местного самоуправления как основания возникновения гражданских прав и обязанностей содержится и в других законах, например в Законе о приватизации имущества.
Гражданские права и обязанности могут возникать из актов иных негосударственных, немуниципальных органов управления (например, решений, принимаемых органами управления хозяйственных обществ и товариществ, производственных кооперативов, некоммерческих организаций).
Основание возникновения гражданских прав и обязанностей является также судебное решение, т.е. решения, принимаемые судом общей юрисдикции, арбитражным судом и третейским судом (ст. 27, 333, 445, 446и др.).
Гражданский кодекс исходит из широкой возможности физических и юридических лиц иметь имущество на праве частной собственности, по иным допускаемым законом основаниям. В их числе приобретение имущества в собственность на основании приобретательной давности (ст. 234), в связи с находкой (ст. 228), обнаружением клада (ст. 233), приобретением права собственности на безнадзорных животных (ст. 231), бесхозяйные вещи (ст. 225).
В числе действий, создающих гражданские права и обязанности, создание произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности. Данные действия не являются сделками. Гражданские права и обязанности возникают здесь в связи с самим фактом создания объектов интеллектуальной деятельности.
Статья 8 ГК предусматривает также известные гражданскому праву неправомерные основания причинение вреда другому лицу и неосновательное обогащение (подп. 6 и 7 п. 1). В части первой ГК содержание этих действий не раскрывается.
Перечень оснований возникновения гражданских прав и обязанностей, предусмотренных ст. 8 ГК, не является исчерпывающим. Правоотношения могут возникать вследствие действий граждан и юридических лиц, в данной статье не названных. Для иных действий граждан и юридических лиц не требуется, чтобы они были прямо предусмотрены законом. Однако такие действия должны отвечать смыслу и назначению гражданскоправового регулирования. Они не могут противоречить ему.
В п. 2 ст. 8 ГК предусмотрена специфика оснований возникновения гражданских прав и обязанностей на имущество, подлежащее государственной регистрации. В ГК к такому имуществу отнесены недвижимые вещи и некоторые наиболее значимые движимые вещи (ст. 130, 131, 132). Для возникновения гражданских прав на это имущество необходимо несколько последовательно совершаемых юридических действий (фактический состав). Например, при покупке дома должен быть заключен договор куплипродажи, а затем в установленном порядке осуществлена регистрация приобретенного по договору дома. Только после регистрации возникает право собственности на дом.
Вопрос о принципах и пределах осуществления гражданских прав весьма интересен и неоднозначен. До сих пор в литературе нет единства мнений по рассматриваемой теме.
Субъективное право… Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
1. 2 Понятие пределов осуществления гражданских прав
Самая влиятельная теория нашла отражение в действующем Гражданском кодексе РФ (ст. 10 ГК РФ озаглавлена "Пределы осуществления гражданских прав"). Ее основоположник, В.П. Грибанов, исходил из следующих посылок. Всякое субъективное право, будучи мерой возможного поведения управомоченного лица, имеет определенные границы как по своему содержанию, так и по характеру его осуществления.
Наряду с обеспечением реального осуществления субъективных прав управомоченного лица право призвано также гарантировать защиту интересов всего общества в целом, прав и интересов других граждан и организаций, которые могут быть затронуты при осуществлении права управомоченным лицом.
Пределы осуществления гражданских прав это юридическое выражение и гарантия существующего экономически равного положения людей в системе общественных отношений. Выход лица за пределы этого экономического и правового равновесия путем использования принадлежащих ему гражданских прав, нарушение пределов их осуществления является злоупотреблением правом.
В своей основе теория пределов осуществления гражданских прав восходит к позиции М.М. Агаркова, определявшего злоупотребление правом как поведение лица, остающегося в пределах границы, очерченной законом, но вышедшее за пределы той границы, которую суд сочтет по данному делу правильной .
Подобного подхода, с некоторыми уточнениями редакционного характера, придерживались ранее и придерживаются в настоящее время многие ученые .
В одной из последних монографических работ злоупотребление правом определяется как неправомерное осуществление субъективного гражданского права, нарушение управомоченным лицом установленных пределов осуществления .
Давая оценку данной теории вообще и взглядам В.П. Грибанова на злоупотребление правом, в частности, необходимо отметить, что между понятиями "зло" и "пределы" существует лексическая связь. По свидетельству Д. Перкина, английское слово "evil" восходит к понятию избытка и ведения войны за предписанными границами. Д. Поккок полагает, что это слово (так же как и немецкое "das Ubel") произошло от тевтонского "ubilez" выходящее за должную меру, преступающее собственные границы .
Значение данной теории в том, что в ее рамках В.П. Грибановым верно сформулированы исходные положения для последующей разработки данной темы: злоупотребление правом может быть допущено только лицом, имеющим данное право; злоупотребление правом имеет место только при осуществлении права; злоупотребление правом это использование права "во зло" .
В судебной практике можно встретить немало примеров судебных постановлений, ориентирующихся на данную теорию. В одних случаях суд охарактеризовал злоупотребление правом как осуществление права недозволенным способом ; в других как осуществление права с превышением пределов осуществления гражданских прав, установленных статьей 10 ГК РФ ; втретьих как превышение пределов дозволенного гражданским правом осуществления своих правомочий путем осуществления их с незаконной целью или незаконными средствами, нарушая при этом права и законные интересы других лиц .
Вместе с тем в науке гражданского права, на наш взгляд, справедливо указано на уязвимые места данной теории. Так, по мнению Н.С. Малеина, "возможно одно из двух: или субъект действует "в границах принадлежащего ему права", тогда он не злоупотребляет своим правом, или он выходит "за пределы, установленные законом", тем самым, нарушая закон, тогда имеет место элементарное правонарушение, за которое должна следовать ответственность" .
А.В. Волков предлагает следующее определение понятия злоупотребления правом: "...Это особый вид гражданского правонарушения, связанный с умышленным выходом управомоченного лица за внутренние пределы (смысл, назначение) субъективного гражданского права (определяемые в том числе критериями разумности и добросовестности) для достижения своей незаконной скрытой цели с использованием юридического формализма гражданского права, как то: пробелы, оговорки, недостатки, узость, противоречия правовых норм и договорных условий.
В юридикотехническом плане злоупотребительное поведение выражается в нарушении лицом содержащейся в его субъективном праве обязанности добросовестно осуществлять свое право, исходя из идей и принципов гражданского права (и прежде всего принципа равноправия и вытекающего из него принципа добросовестного правоосуществления) при формальном соблюдении и (или) использовании им специальных гражданскоправовых норм" . По его мнению, "...при злоупотреблении правом внешние границы ограничения объективного права (по крайней мере, явно) не нарушаются, но нарушаются субъективные внутренние пределы правоосуществления". Именно "нарушение: внутренних пределов осуществления гражданских прав относят к случаям злоупотребления правами" .
Итак, пределы осуществления субъективных гражданских прав это очерченные законом границы деятельности управомоченных лиц по реализации возможностей, составляющих содержание данных прав. Осуществление субъективных прав имеет временные границы. Законодательством устанавливаются сроки, в течение которых может быть осуществлено или защищено то или иное право.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут устанавливаться правилами о недопустимости тех или иных способов осуществления. Так, запрещается бесхозяйственное обращение с принадлежащим гражданину на праве собственности имуществом, имеющим значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность для общества. Нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме запрещается использовать его теми способами, которые могли бы затруднить осуществление аналогичного права пользования другими жильцами дома и т.д.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут вытекать из запретов, устанавливающих недопустимость нарушения определенной формы и процедуры осуществления субъективных гражданских прав. Например, запрещается отчуждение имущества граждан, находящегося в общей долевой собственности, с нарушением права преимущественной покупки; залог недвижимости без придания залоговой сделке нотариальной формы и последующей государственной регистрации сделки и т.п.
Пределы осуществления гражданских прав ясно видны в запретах использования права для достижения социально вредных целей. Наиболее ярко это проявляется в запрете сделок, совершенных в целях, противоречащих основам правопорядка и нравственности, посягающим на публичные интересы. Например, подобное имеет место при совершении сделки по изготовлению и сбыту наркотических веществ, боевых вооружений и т.д.
Из сказанного следует, что главным правовым средством установления пределов осуществления субъективных гражданских прав являются законодательные запреты на общественно вредные способы, формы, средства и цели осуществления этих прав. Благодаря этим запретам становится ясным социальное назначение (цели) того или иного субъективного гражданского прав.
Следовательно, когда субъективные права осуществляются в соответствии со своим назначением, можно говорить о законности осуществления прав. Законность предполагает соблюдение управомоченным субъектом законодательно установленного порядка осуществления субъективных гражданских прав и исполнения обязанностей и использование при этом допускаемых способов и средств.
Гражданским законодательством и наукой гражданского права выработаны требования к осуществлению гражданских прав, которые в большинстве случаев базируются на нормах позитивного права. Иногда указанные требования именуют принципами осуществления гражданских прав.
В число таких требований (принципов) включаются:
а) осуществление прав в соответствии с законом;
б) осуществление прав добросовестно и разумно;
в) осуществление прав в своем интересе и по своему усмотрению;
г) осуществление прав в соответствии с их пределами.
(а) Осуществление прав в соответствии с законом.
Естественно, указанное правило является общим для правовой системы вообще, вместе с тем относительно именно осуществления гражданских прав следует отметить, что избираемый способ осуществления субъективного гражданского права не должен нарушать закон. В определенных случаях законом установлены санкции за осуществление прав неподобающим способом (ст. 240 ГК РФ).
(б) Гражданские права должны осуществляться добросовестно и разумно .
Правовые предписания, содержащие запреты, определяющие границы осуществления прав, весьма разнообразны. Действительное содержание таких запретов можно выявить, проанализировав влияние на формирование пределов осуществления гражданских прав:
а) норм нравственности;
б) требования разумности и добросовестности поведения субъектов;
в) целей (назначения) права, субъективного гражданского права в частности.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав могут определяться правилами о недопустимости или допустимости тех или иных способов осуществления. Так, запрещается использование предпринимателями методов недобросовестной конкуренции, запрещается бесхозяйственное обращение с принадлежащим гражданину на праве собственности имуществом, имеющим значительную историческую, научную, художественную или иную культурную ценность для общества, и т.д.
Эти запреты однородны с запретами, устанавливающими недопустимость нарушения формы и процедуры осуществления субъективных гражданских прав. Например, запрещается отчуждение имущества граждан, находящегося в общей долевой собственности, с нарушением права преимущественной покупки; залог недвижимости без придания залоговой сделке нотариальной формы и последующей государственной регистрации сделки и т.п.
Границы осуществления субъективных гражданских прав выражаются также в том, что управомоченным лицам предоставляются строго определенные формы и средства защиты. Пределы осуществления гражданских прав также ограничиваются запретами использовать права для достижения социально вредных целей. Наиболее ярко это проявляется в запрете сделок, совершенных в целях, противоречащих основам правопорядка и нравственности, посягающих на публичные интересы. Например, подобное имеет место при совершении сделки по изготовлению и сбыту ядовитых наркотических веществ, боевых вооружений и т.д .
В п. 1 ст. 10 ГК признано недопустимым злоупотребление правом и указано на некоторые формы такого злоупотребления.
В первом случае акцент сделан на субъективном факторе намерении употребить право во зло другому. Наличие или отсутствие такого намерения в каждом конкретном случае устанавливает суд. Бремя доказывания наличия такого намерения лежит на лице, утверждающем, что управомоченный употребил свое право исключительно во зло другому.
Злоупотребление правом состоит также в ограничении конкуренции, в злоупотреблении доминирующим положением на рынке с целью ограничения конкуренции.
В п. 2 ст. 10 указано на последствие несоблюдения требований, изложенных в п. 1 данной статьи: суд, арбитражный суд, третейский суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права. Таким образом, признание наличия или отсутствие факта злоупотребления правом ГК отнес к компетенции суда.
Пункт 3 ст. 10 ГК предполагает презумпцию добросовестности и разумности действий участников гражданских правоотношений, если закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществились ли эти права разумно и добросовестно.
Данная норма возлагает обязанность доказывания неразумности и недобросовестности действий управомоченного на лицо, заявившее к нему требования.
Помещение этого правила в ст. 10 означает, что в соответствующих случаях недобросовестность и неразумность действий участников гражданских правоотношений приравнены к злоупотреблению правом.
Изложенные выше случаи превышения пределов осуществления гражданских прав не являются исчерпывающими. Формы злоупотребления правом могут быть установлены иными законами, а также судом при рассмотрении конкретных дел.
ГК связывает пределы осуществления гражданских прав с ценностными критериями, носящими нравственноправовой характер: не использовать право во зло другому, действовать разумно и добросовестно, не допускать злоупотребления своими правами в иных формах.
Очевидно, что главным средством установления пределов осуществления субъективных гражданских прав являются законодательные запреты на общественно вредные способы, средства и цели осуществления этих прав. Благодаря этим запретам становится ясным социальное назначение, цели того или иного субъективного гражданского права. Из этого следует, что применительно к случаям, когда социальное назначение и цели осуществления субъективных прав определяются конкретными запретами, принцип осуществления гражданских прав в соответствии с их социальным назначением является не чем иным, как специфической формой принципа законности осуществления прав и исполнения обязанностей.
Законодательство содержит большое количество норм, уменьшающих объем конкретных субъективных прав. Так, если право собственности дозволяет субъекту владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом, то это не означает, что он волен распоряжаться этим имуществом каким угодно образом. Объем субъективных гражданских прав ограничивается совокупностью норм различных отраслей права, содержащих запреты и предписания, которые ограничивают субъективные права. Так, Конституция РФ устанавливает, что "осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц", а Гражданский Кодекс закрепляет общее правило о том, что вред, причиненный личности или имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Это объясняется тем, что права различных субъектов в обществе тесно переплетены и взаимосвязаны друг с другом. Субъект при осуществлении своих прав должен считаться с другими обладателями таких же прав, которые точно также признаются законом. Например, наниматель жилого помещения не может поставить дополнительные двери в подъезде для охраны своей квартиры, так как его действия будут затруднять осуществление аналогичных прав на жилое помещение других собственников квартир. Отсюда вывод, права одного субъекта кончаются там, где начинаются права другого субъекта.
Итак, одно из ограничений осуществления гражданских прав можно сформулировать следующим образом: осуществление гражданских прав не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц. Это правило закреплено в статье 209 Гражданского Кодекса. Одно из главных обстоятельств, влияющих на ограничение осуществления гражданских прав моральные принципы общества. Субъекты гражданских правоотношений, а также правоприменительные органы обязаны учитывать в своей деятельности правила общепринятой морали. Например, при решении вопроса, возникшего в связи с освобождением жилого помещения, на которое претендуют сразу несколько жильцов, имеющие равные юридические права. В данной ситуации учитывают моральный вес претендентов. Бесспорно, что само нарушение моральных норм не может повлечь юридических последствий для участников спора, так как сами моральные нормы не являются правовыми.
Однако, исходя из статьи 169 Гражданского Кодекса, «сделка, совершённая с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности ничтожна». О недобросовестности упоминается в статье 157 ГК, 220 ГК, об обязанности соблюдения принятых в обществе норм в статье 241 ГК. Об оценке действий субъектов гражданских прав с точки зрения их соответствия требованиям как разумности, так и добросовестности говорится в ст. ст. 6,10, 53, 602 и 662.
Так, в п. 2 ст. 6 ГК закреплено положение о том, что «при невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости». О добросовестности и разумности гласит статья 53, согласно которой «лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно».
Статья 602 ГК закрепляет правило, согласно которому «при разрешении спора между сторонами договора пожизненного содержания с иждивением об объеме содержания суд должен руководствоваться принципами добросовестности и разумности». В ст. 662 ГК предусмотрена возможность освобождения арендодателяпредприятия от обязанности возмещения арендатору стоимости неотделимых улучшений арендованного имущества, если при осуществлении таких улучшений были нарушены принципы добросовестности и разумности».
В Гражданском Кодексе большое значение отводится термину «разумность»: разумная цена товара (ст. ст. 254, 738), разумные расходы (ст. ст. 520, 530, 744), разумные меры, предпринимаемых к уменьшению убытков (ст. ст. 404, 750, 962), разумное ведение дел (ст. ст. 72, 76), разумной замене места передачи товара (ст. 524), разумном предвидении изменения обстоятельств (ст. 451), разумно понимаемых интересах (ст. 428). Пункт 3 ст. 10 ГК устанавливает, что в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются. В данной норме закреплена презумпция разумности и добросовестности лиц, осуществляющих субъективные гражданские права.
Субъект гражданских правоотношений должен доказать неразумность и недобросовестность лица, осуществившего в отношении его действия, привести доказательства пред судом.
В противном случае суд должен считать субъекта права добросовестным, а его действия разумными. Законодатель относит требования разумности и добросовестности к пределам осуществления гражданских прав, хотя эти требования отличаются от пределов, перечисленных в п. 1 ст. 10 ГК. Из выше сказанного мы можем сделать вывод, что элементом ограничения осуществления гражданских прав является разумность и добросовестность. Термины «разумность» и «добросовестность» означают интеллектуальные и нравственные качества личности, которые проявляются при реализации гражданских прав. Субъективное гражданское право, следует считать добросовестным в том случае, когда оно «действует без умысла причинить вред другому лицу, а также не допускает самонадеянности и небрежности по отношению к возможному причинению вреда». Разумными будут считаться те действия, которые совершил человек, обладающий нормальным средним уровнем интеллекта, знаний и жизненного опыта. Абстрактная личность, обладающая такими качествами, может быть названа разумным человеком.
Дозволенное поведение по осуществлению правомочий собственника ограничивается совокупностью правовых предписаний и запретов, которые определяются законодательством, либо устанавливаются самими участниками гражданских правоотношений в их договоре. В таких договорах указывается, как правило, назначение субъективных прав, по поводу которых возникает правоотношение. Например, жилое помещение предоставляется нанимателю для постоянного проживания.
В данном случае назначением субъективных прав является удовлетворение потребности в жилье. Следовательно, использование этого жилого помещения для ведения предпринимательской деятельности, или организации производства приведет к прекращению осуществления гражданских прав. «Гражданские права, осуществляемые в противоречии с их назначением, не пользуются правовой охраной».
Итак, гражданские права должны осуществляться в соответствии с их назначением. Пределы осуществления гражданских прав определяются некоторыми другими моментами. Так, гражданское правоотношение будет считаться правомерным, если ему соответствует правоспособность субъекта этого правоотношения. Собственник строительных материалов может распорядиться ими, построив из них дом. Однако для этого ему необходимо в соответствии со ст. 222 ГК:
иметь земельный участок, отведенный для этих целей в порядке, установленном законодательством;
получить необходимые разрешения;
соблюдать в процессе строительства строительные нормы и правила.
Эти требования ограничивают правомочия собственника. Но таким образом возможно предупредить конфликт интересов субъекта права с интересами других членов общества.
Центральное место в теме «Пределы осуществления гражданских прав» занимает запрет на осуществление монополистической деятельности и ограничение конкуренции. В этом отношении в гражданское законодательство входят правила, определяющие рамки осуществления гражданских прав в сфере предпринимательства.
Прежде всего, это относится к хозяйствующим субъектам, которые занимают основное положение на товарном рынке. Доминирующим признается положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет 65 процентов и более, за исключением тех случаев, когда хозяйствующий субъект докажет, что, несмотря на превышение указанной величины, его положение на рынке не является доминирующим.
Вторым условием признания доминирующим положением на рынке является положение хозяйствующего субъекта, доля которого на рынке определенного товара составляет менее 65 процентов, если это установлено антимонопольным органом, исходя из стабильности доли хозяйствующего субъекта на рынке, т.е. хозяйствующий субъект имеет возможность своими действиями ограничивать конкуренцию. Право устанавливать доминирующее положение имеют антимонопольные органы: Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации и его территориальные округа.
Статья 10 ГК запрещает злоупотребление доминирующим положением. Если злоупотребление правами приняло форму ограничения конкуренции либо злоупотребления доминирующим положением на рынке, суд помимо отказа от защиты прав, а также другой общей для гражданского права санкции возмещения причиненного имущественного вреда может использовать и специальные санкции, установленные антимонопольным законодательством.
Использование гражданских прав для ограничения конкуренции причиняет вред как отдельным лицам, так и всему обществу. За это установлена административная и уголовная ответственность. В случае причинения такими действиями вреда частным лицам правонарушитель может быть привлечен к гражданскоправовой ответственности. За отдельные виды монополистических действий и ограничения конкуренции установлена уголовная ответственность (ст. 178 УК РФ). Но даже если конкретная санкция за использование гражданских прав для ограничения конкуренции в законе не предусмотрена, лицу, использующему гражданские права в целях ограничения конкуренции, может быть отказано в защите этих прав на основании ст. 10 ГК.
Все эти перечисленные меры имеют своей целью защиту прав и интересов потребителей, что является одной из форм государственного регулирования рынка.
Некоторые другие пределы осуществления гражданских прав
Действие субъективного права ограничено субъективными пределами. Это означает, что только лицо, которому принадлежат данные права, может ими воспользоваться. Как известно, субъективные права принадлежат лицам в соответствии с их особым положением в обществе: в связи с родом деятельности (например, субъект предпринимательской деятельности), возрастом (например, несовершеннолетний), условиями трудовой деятельности и т.д.
Поэтому с субъективными пределами связано не только содержание, но и объем субъективных прав. Так, несовершеннолетний имеет право совершать мелкие бытовые сделки, распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами. Однако при наличии достаточных оснований суд по ходатайству родителей, усыновителей или попечителя либо органа опеки и попечительства может ограничить или лишить несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами.
Пределы осуществления субъективных гражданских прав имеют временные границы. Законодательством установлены сроки, в течение которых может быть осуществлено то или иное право: пресекательные сроки, гарантийные сроки, сроки годности и службы и др. Отсюда право требовать защиты нарушенного права ограничено сроком давности.
Исковая давность сильно уменьшает возможности лиц по злоупотреблению своими правами путём предъявления давних, часто необоснованных требований. Она облегчает процесс доказывания в суде, так как со временем предоставление доказательств становится все более затруднительным.
Пределы осуществления субъективных прав иногда обусловлены способами и формами осуществления прав. Так, при заключении определенных видов договоров требуется нотариальная форма, несоблюдение которой влечет недействительность такого договора.
В Конституции РФ в статье 56 говорится об ещё одном возможном ограничении осуществления гражданских прав. Это относится к условиям чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя. Этот предел осуществления прав регулируется на основании федерального конституционного закона.
К пределам осуществления субъективных прав относятся формы и способы их защиты. Ст.46 Конституции закрепляет, что все права и свободы человека и гражданина защищаются судом. «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом». Конституция не охватывает содержание защиты имущественных прав граждан, возникающих на основе правоотношений, имеющих конкретную форму проявления в деятельности отдельных физических и юридических лиц (акты куплипродажи, мены, действия комиссионеров, банкиров и т.п.).
Такого рода деятельность должна быть урегулирована не только на отраслевом уровне, но и на конституционном. Из пункта 2 статьи 9 Гражданского Кодекса очевидно, в предусмотренных законом случаях отказ от осуществления прав влечет за собой их прекращение. Таким образом, в этих случаях на лицо возлагается обязанность осуществлять принадлежащее ему право.
Необходимость таких исключений из общего правила обусловлена важностью некоторых объектов гражданских прав для других лиц или общества в целом.
Таким случаем может, например, явиться неиспользование собственником в течение установленного законом срока земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства. Иногда уклонение лица от осуществления своего права или его защиты может иметь последствия, сходные с теми, которые имеют место при злоупотреблении правами. Так, на практике складывается иногда ситуация, при которой третье лицо оказывается заинтересованным в том, чтобы тот, кто обладает правом, его осуществил, а при нарушении права прибег к его защите. Подобные интересы третьего лица учитываются ГК.
Так, например… Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
1.3 Классификация пределов осуществления гражданских прав
Злоупотребления субъективными правами можно классифицировать как правомерные (легальные) и противоправные. Основанием данного деления является юридический критерий оценки вреда (причиненного зла). Психологической детерминантой злоупотребления субъективным правом является деформация индивидуального правосознания управомоченного лица в форме правового эгоцентризма. Данная деформация характеризуется прагматичным знанием индивидом своих прав (интеллектуальный элемент правосознания) и наличием желания к их исключительно утилитарному осуществлению (волевой элемент правосознания). Правовой эгоцентризм обусловливает сформированность у субъекта специфичной правовой установки, которая выражается в его готовности удовлетворить свою конкретную потребность посредством осуществления любого права любым способом.
В отечественной юридической науке до сих пор не сформулировано общепризнанное определение понятия "злоупотребление субъективным правом". Отсутствует и единообразие в понимании сущности анализируемого феномена. Палитра научных мнений о природе злоупотребления правом настолько разнообразна, что включает в себя противоречащие друг другу теории. Встречаются как концепции, полностью отрицающие наличие у управомоченного лица возможности злоупотребления своим правом, осуществить право во вред другим лицам, так и доктрины, в соответствии с которыми злоупотребление правом является исключительно "обычным правонарушением".
Обращаясь к современному гражданскому законодательству РФ, попытаемся охарактеризовать возможные группы предусмотренных пределов осуществления субъективных гражданских прав. К сожалению, в ст. 10 ГК РФ, посвященной этому вопросу, пределы обозначены в наиболее общем виде, в связи с чем их приходится выводить из общих начал и смысла гражданского законодательства.
Следует сразу подчеркнуть, что любая классификация пределов осуществления прав возможна с большой долей условности. Значение разделения на группы заключается прежде всего в более ясном осознании масштабов последствий несоблюдения пределов, относящихся к тому или иному виду.
Наше предложение разграничивать группы пределов осуществления прав по критерию универсальности их применения может с достаточной степенью справедливости основываться еще и на том, какой нормативный акт служит формой выражения того или иного предела. Сфера действия закона в пространстве и по кругу лиц, а также его место в иерархии нормативных актов во многом определяют общий либо специальный характер той или иной границы осуществления.
Прежде чем перейти непосредственно к предлагаемой модели классификации пределов, следует особо остановиться на некоторых из них, привычно выделяемых доктриной гражданского права. Речь идет о так называемых предметных, субъектных и временных границах.
Объясняется это тем, что нет достаточных оснований рассматривать все перечисленное в качестве границ процесса осуществления, а не ограничений содержания субъективного права. К тому же законодатель не указывает их в норме ст. 10 ГК РФ и в других посвященных осуществлению правилах, из чего можно заключить, что только доктринальный анализ ГК РФ может позволить вести речь об указанных пределах использования гражданских прав. Научное же значение выделения этих пределов вызывает сомнения.
Итак, предметные ограничения. Они были заимствованы цивилистами из разработок общей теории права. Считается, что эти границы обусловлены предметом субъективного права. Они позволяют обратить внимание на то, что субъективное право на совершение одних действий не может распространяться на другие действия. Тем самым очерчивается круг поведенческой активности управомоченного лица, то, что в гражданском праве справедливо называют "общим типом поведения.
Предмет, таким образом, приравнивается к объему содержания субъективного права и воздействует на процесс осуществления только в той мере, в какой осуществление зависит от содержания права. Учитывая, что осуществить можно только то, что попадает в границы правомочий, связь между содержанием (предметом права) и его использованием очевидна. Но суть этой связи не позволяет сделать вывод о том, что содержание права может одновременно служить пределом его осуществления.
Таким образом, предметные границы целиком поглощаются содержанием субъективного гражданского права, и если и влияют на его использование, то опосредованно. Они не могут выступать пределом осуществления и влечь последствия, предусмотренные для несоблюдения пределов, главным из которых является совершение лицом гражданского правонарушения (злоупотребления правом).
Перейдем к анализу так называемых субъектных факторов, которые, по мнению некоторых ученых, также способны воздействовать на осуществление субъективного гражданского права. Речь идет о характеристиках правового статуса лица, обладающего правом, которые в той или иной мере влияют на использование правомочий.
Трудно отрицать тот факт, что гражданское право реализуется определенными лицами, каждое из которых обладает своеобразным набором статутных характеристик, позволяющих ему действовать в гражданском обороте, такими как: объем дееспособности, возраст, образование, гражданство, профессия, статус индивидуального предпринимателя и т.п. Нередко наличие у субъекта какоголибо гражданского права еще не означает возможность его самостоятельного осуществления.
Использование прав может зависеть от объема дееспособности лица, в ряде случаев права осуществляются при условии принадлежности к российскому гражданству и т.п. Более того, у субъекта в обладании может оказаться право на объект, извлечение полезных свойств которого и распоряжение которым связано с определенным уровнем образования либо профессиональной принадлежностью и получением соответствующего разрешения (лицензии). В таких ситуациях принадлежащее лицу право им непосредственно осуществляться не может.
Ответить однозначно на вопрос, являются ли элементы правового статуса субъектными ограничителями осуществления права, сложно. При определенных обстоятельствах характеристики субъекта могут обладать правопрекращающим свойством, в частности, если лицо приобретает право на имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать (ст. 238 ГК РФ). Это изъятие из правового статуса лица является поводом не к квалификации его действий по осуществлению права в качестве ненадлежащего поведения, правонарушения, а к невозможности осуществлять право с момента его приобретения. Единственный вариант поведения, который действительно существует у лица в этой ситуации, продиктован обязанностью совершить отчуждение этого имущества в течение одного года с момента возникновения права собственности.
Аналогичная ситуация складывается у субъекта, если отсутствует лицензия на занятие определенной деятельностью. Следовательно, при определенных условиях субъектные границы влияют на само существование субъективного гражданского права, но они не служат при этом пределами его использования, в их непосредственном понимании. Более правильно рассматривать элементы правового статуса управомоченного лица в качестве предпосылок правообладания и правореализации.
Выделяя среди пределов осуществления субъективных гражданских прав временные границы, мы снова оказываемся в сложной ситуации. Трудно утверждать, что осуществление права никак не связано со сроками. Фактор времени имеет большое значение как "мера оценки социальных процессов и явлений и как средство целенаправленного регулирования человеческой деятельности .
Существование прав и обязанностей во времени есть одно из средств юридического воздействия на поведение участников гражданских отношений. Воздействие, понимаемое в качестве ограничения активности управомоченного лица, выражается, по общему мнению, в пресекательных по своей природе сроках.
В результате временные границы, равно как и предметные, должны относиться не столько к процессу реализации, сколько собственно к праву, и влечь соответствующие правовые последствия. Во всяком случае, совершить злоупотребление правом в случае несоблюдения срока осуществления (существования) невозможно. По истечении срока действия права субъект перестает быть правообладателем и его поведение, в том числе причиняющее вред, лишается средства, при помощи которого можно злоупотреблять правом.
Таким образом, классификация пределов осуществления прав не должна содержать тех границ, которые по своей природе являются свойствами содержания права, либо хотя и относятся к характеристикам процесса осуществления, но не в состоянии приводить в случае их несоблюдения к злоупотреблению правом как единственному юридическому последствию, с которым следует связывать категорию пределов осуществления. Критерий соотнесения пределов осуществления с предусмотренным в случае их несоблюдения правонарушением, на наш взгляд, есть самый понятный ориентир для систематизации пределов.
Думается, что как с практической, так и с теоретической точек зрения необходимо объединить все возможные варианты пределов осуществления изначально в два класса: универсальные и специальные.
Универсальные это те, которые применимы к любым субъектам права, в рамках всяких гражданских правоотношений безотносительно к типу осуществляемого гражданского права. Они не имеют исключений, распространяются в безусловной форме на процесс использования всех правомочий, т.е. обладают в этом смысле качеством всеобщности (универсальности), не заставляют делать выбора. К универсальным пределам, на наш взгляд, следует относить: права третьих лиц, интересы третьих лиц, средства защиты принадлежащего лицу права.
Специальные пределы, напротив, находятся в тесной обусловленности с видом правоотношения, в котором реализуется право, зависят от содержания самого субъективного гражданского права. Нередко для их применения в качестве критерия осуществления имеют значение статусные характеристики управомоченного лица… Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
Глава 2. «Внешние» пределы осуществления гражданских прав
2.1 Злоупотребление субъективным гражданским правом
Злоупотребление правом сегодня отмечается во всех без исключения сферах правовой деятельности (конституционное, семейное, трудовое, гражданское право и т.д.), где поведение субъекта связано с реализацией субъективных прав и законных интересов, откуда и возникает необходимость классификации злоупотреблений именно по отраслевому принципу.
В этом случае основанием для деления выступает отрасль права, в рамках которой лицо наделяется субъективным правом. Такой подход позволяет правильно определить назначение конкретного субъективного права на основе анализа принципов той отрасли, в рамках которой оно предоставлено и выявить случаи, когда субъект реализует свое право в противоречии с его назначением, значительно облегчается анализ сферы действия конкретного отраслевого акта .
Применительно к праву можно сказать и большее: только право как совокупность общеобязательных норм является в государственноорганизованном обществе единой системой, стремящейся скоординировать, упорядочить действия людей. Социальное назначение субъективного права состоит в координации человеческого поведения в связи с обладанием теми или иными благами материальными, культурными, личными. То же касается и так называемого "объективного права".
В юриспруденции сложилось представление об объективном праве как универсальном регуляторе общественных отношений. Под "правом" обычно понимается система общеобязательных правил поведения (норм, властноволевых предписаний и т.п.), установленных и охраняемых государством в целях регуляции общественных процессов.
В теории злоупотребления субъективным гражданским правом вопросы сущности этого явления оказались тесно переплетены с этимологией термина, используемого для его обозначения. Нельзя сказать, что в правовой теории такое положение встречается редко.
Традиционно феномены в праве рассматривались в первую очередь через призму языковых и текстовых особенностей. Существует определенная зависимость между лексическим значением названия и содержанием явления. При этом не следует воспринимать неоднозначность и парадоксальность выбранного термина как отсутствие смысла у лежащих в его основе отношений. Таким образом, для научного познания допустимо обращаться к лексической нагрузке избранных названий, не преувеличивая в то же время значения такого анализа.
Сложилось так, что в длительной дискуссии по проблеме надлежащего осуществления субъективных прав основные акценты сместились с исследования специфических черт злоупотребления правом как гражданскоправового деликта на принципиальный вопрос, имеет ли словосочетание "злоупотребление правом" смысловое наполнение или является чемто надуманным, безосновательным.
Обсуждение проблемы злоупотребления неизбежно сводится к постоянному доказыванию действительного существования предмета обсуждения. Трудно привести в пример хотя бы одно иное правовое явление, которое так настойчиво отрицается и одновременно вызывает к себе научный интерес. Одной из главных причин такого положения служила неясность используемого термина.
"Юрист, как юрист, не обязан, конечно, быть филологом. Но если мыслить, как говорил Кант, значит говорить с самим собою, и если, не умея выражать точно своих понятий, мы не можем сделаться понятными ни себе самим, ни другим, очевидно, что вопрос о языке науки, о ее терминах становится первостепенным. Не решив этого вопроса, мы не можем сделать ни одного надежного шага в какойлибо отрасли философии. Если мы мыслим словами, мы должны подобрать подходящие слова"
В словаре В.И. Даля находим следующее толкование слова "злоупотреблять": "Употреблять во зло, на худое дело, ко вреду, во вред себе или другому, извращать, обращать хорошее средство на худое дело" . Если перевести вышесказанное на юридический язык, то деяние, которое можно назвать злоупотреблением и не нарушить при этом лексического значения слова, должно отвечать ряду необходимых признаков.
Оно предполагается активным поведением лица, с достаточной степенью осознания того, что подобное поведение порицаемо обществом. Этот вид поведения должен быть направлен на причинение вреда себе или иным лицам либо объективно причинять вред при отсутствии изначальной цели навредить.
Злоупотребить можно, имея в наличии какоелибо доступное (приобретенное), предоставленное средство. Особенно показательна характеристика "хорошее средство". Предполагается, что назначение у средства позитивное, его надлежащее применение общеполезно. Индивид приобретал его, руководствуясь стремлением удовлетворить вполне допустимые потребности.
При злоупотреблении чемлибо происходит процесс подмены целей использования вещи или права. Исконный смысл пользования посредством злоупотребления искажается субъектом осознанно или небрежно. При этом само по себе искажение целеполагания предмета, используемого лицом, не может осуждаться обществом, за исключением случаев, когда это приводит к вредному, опасному последствию для окружающих.
Лексический анализ слова "злоупотребление" имеет целью показать, что в контексте рядом с ним может и должно стоять существительное, положительная смысловая нагрузка которого бесспорна. Употребляют во зло то, что предоставлялось во благо и не несет в себе отрицательного заряда. С точки зрения языковой логики, негативные свойства предмета, очевидные для всех, не требуют того, чтобы дополнительно подчеркивать глаголом намерение их применения.
В том, что злоупотребления гражданскими правами имели место на протяжении многовекового развития цивилистических институтов, убедиться не трудно. Значительно сложнее выяснить качественные особенности поведения, составляющего злоупотребление правом, и ответить на вопрос, насколько соотносимо современное представление об этом явлении с ранее существовавшими взглядами. Иными словами, следует понять, идет ли речь об одном и том же правовом феномене или с течением времени отношение к злоупотреблению правом изменилось настолько, что становится бессмысленным отыскание его исторических первоистоков.
Для ответа на этот вопрос нет необходимости в освещении правового воздействия на ненадлежащее осуществление субъективных прав на каждом этапе развития общества. Требуется произвести выборку историкоправового материала, ориентируясь на прогрессивные в юридическом понимании эпохи. Для последовательного анализа интересующего нас аспекта необходимо и достаточно остановиться на следующих периодах: частном праве Древнего Рима; идеях нового времени, точнее, времени с начала первых европейских кодификаций и до окончания XIX в.; отечественной цивилистике советского периода развития.
Принято считать… Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу. |
