Аннотация: |
Введение
Наряду с обязанностью трудиться, каждый человек, согласно российскому трудовому законодательству, обязательно имеет право на отдых. Теме отпуска самого распространенного вида отдыха посвящена данная работа.
Поскольку трудовое законодательство постоянно совершенствуется, новые экономические и политические тенденции постоянно требуют необходимого правового урегулирования трудовых отношений.
Право на отпуск выступает одной из важнейших государственных конституционных гарантий, является частью правового статуса каждого работника и провозглашается международными законодательными актами в качестве неотъемлемого права человека.
Обязательное предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков всем работникам направлено на то, чтобы компенсировать физическую и моральную нагрузку, получаемую в течение рабочего года процессе труда, восстановление сил и энергетического потенциала для дальнейшей успешной работы, поддержания нормального состояния здоровья. Использование ежегодного отпуска играет также важнейшую роль в удовлетворении работниками своих личных потребностей и интересов.
Этим обусловлена актуальность выбранной темы дипломной работы.
В российском трудовом праве понятие "отпуск" появилось достаточно недавно – менее ста лет назад – с момента вступления в силу Постановления Совета народных комиссаров РСФСР от 14 июня 1918 года "Об отпусках ". Данным нормативных актом предусматривалось, что "...рабочие и служащие всех отраслей наемного труда, проработавшие в предприятии, учреждении или у частного лица не менее шести месяцев без перерыва, имеют право один раз в течение года получить отпуск с сохранением содержания и выдачею его вперед... В текущем 1918 году продолжительность отпуска устанавливается сроком в две недели... "
Следует отметить интересную особенность этой нормы, которая говорила о том, что неиспользованное право на отпуск дополнительно не оплачивается, а платная работа во время отпуска запрещается.
Таким образом, только после принятия КЗоТ РСФСР в 1918 года у трудящихся появился отпуск, и это понятие прочно укрепилось в трудовом законодательстве России.
Наряду с этим, как справедливо отмечал ученыйцивилист И.Я. Киселев, положение о месячном отпуске не было реализовано в 1919 г., а народный комиссариат труда установил единый для всех трудящихся отпуск продолжительностью в две недели . Право на отпуск в то время возникало независимо от того, производилась работа в одном и том же месте, или в различных предприятиях, учреждениях, то есть у разных работодателей.
В 1922 году был принят новый КЗоТ РСФСР, ст. 114 которого предусматривала правило о том, что отпуск должен быть предоставлен всем лицам, работающим по найму, проработавшим не менее пяти с половиной месяцев, один раз в год и продолжительностью не менее двенадцати рабочих дней. Для несовершеннолетних лиц, то есть не достигших 18 лет, отпуск должен был составлять не менее двадцати четырех рабочих дней.
Следующий КЗоТ РСФСР был принят в 1971 году и закрепил общее правило о том, что всем работникам предоставляется отпуск с сохранением места работы и средней заработной платы. Первоначально продолжительность отпуска была установлена пятнадцать дней, а позже увеличена до двадцати четырех рабочих дней.
КЗоТ РСФСР 1971 года впервые закрепил новеллу о стаже работы, предоставляющем право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
Впервые статья 76 КЗоТ 1971 года регламентировала предоставление отпуск без сохранения заработной платы.
На смену КЗоТ РСФСР в 2001 году пришел Трудовой кодекс Российской Федерации. Впервые в российском трудовом кодифицированном законодательстве отпуску была посвящена целая отдельная глава 19. Трудовой кодекс РФ практически решил многие проблемы, которые ранее предполагалось урегулировать в специальном законе об отпусках.
Поскольку трудовое законодательство, как и законодательство вообще, находится в непрерывном движении, развитии и совершенствовании, то с принятием Трудового кодекса РФ правовое регулирование отпусков претерпело существенные изменения, особенно в связи с внесением в Кодекс изменений в 2006 году.
Долгожданным и весьма важным для России событием стала ратификация в 2010 году Конвенции МОТ № 132 «Об оплачиваемых отпусках» 1970 года. Вместе с тем хотелось бы отметить, что вопросы правового регулирования ежегодных оплачиваемых отпусков в российском законодательстве, к сожалению, до сих пор не являются предметом глубокого изучения и анализа в научной литературе.
В связи с реформированием трудового законодательства и переходом России к новым экономическим отношениям, правовое регулирование ежегодных отпусков находится на совершенно новом этапе своего развития с присущими ему как отрицательными чертами, так и положительными тенденциями формирования.
Итак, целью исследования в дипломной работе является анализ правового регулирования отпусков в трудовом законодательстве РФ.
Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
рассмотреть современные источники правового регулирования ежегодных отпусков;
определить условия возникновения права каждого работника на отпуск;
исследовать порядок предоставления работникам ежегодных оплачиваемых отпусков;
проанализировать предусмотренную российским законодательством минимальную продолжительность ежегодного основного отпуска;
изучить классификацию отпусков;
рассмотреть отдельные виды дополнительных оплачиваемых отпусков, их продолжительность, условия и порядок предоставления;
рассмотреть виды отпусков, предоставляемых как социальные гарантии отдельным категориям работников.
Методологической основой … Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
Глава 1. Общие положения об отпусках в трудовом законодательстве РФ
1.1 Право работника на отпуск и условия его возникновения
Право каждого работника на отдых и досуг, включая право на разумное ограничение рабочего дня и на оплачиваемый периодический отпуск, согласно Всеобщей декларации прав человека , провозглашается в качестве неотъемлемого права каждого человека.
Международный пакт ООН об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) обязывает ратифицировавшие этот пакт страны признать право каждого работника на отдых, досуг и оплачиваемый периодический отпуск, равно как и вознаграждение за праздничные дни (п. «д» ст. 7).
В части 5 ст. 37 Конституции РФ провозглашено, что каждый имеет право на отдых. Всем работающим по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Из этого мы можем сделать вывод о том, что право каждого работника на отдых является конституционным, и реализация этого права одна из задач российского трудового законодательства.
Существует несколько видов времени отдыха, которыми являются:
кратковременный отдых,
ежедневный отдых,
выходные и нерабочие праздничные дни.
К кратковременному отдыху законодатель относит перерывы для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ).
Ежедневный отдых – это перерыв в работе с момента окончания служебного дня и до начала нового рабочего дня. Продолжительность этого вида отдыха зависит от режима работы и длительности служебного дня, установленного на предприятии, в организации.
Право работающих на отпуск закреплено в трудовом законодательстве России, которое включает в себя Трудовой кодекс РФ (далее – ТК РФ), иные федеральные законы, законы субъектов Федерации и подзаконных нормативные правовые акты.
В качестве основного принципа правового регулирования трудовых и иных, непосредственно связанных с ними отношений, статья 2 ТК РФ устанавливает обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе права на отдых, включая ограничение рабочего времени, предоставление ежедневного отдыха, выходных и нерабочих праздничных дней, оплачиваемого ежегодного отпуска.
В соответствии со ст. 21 ТК РФ право на отдых признано в качестве одного из основных трудовых прав работника. Например, право работника на отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, сокращенного рабочего времени для отдельных категорий работников, нерабочих праздничных дней, предоставлением еженедельных выходных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков.
В ст. 106 ТК РФ дается определение времени отдыха: это время, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению. Данное понятие позволяет различать время отдыха от смежных правовых категорий "внерабочего времени" и "свободного времени", а также других периодов, когда возможно освобождение работника от выполнения трудовых обязанностей в соответствии трудовым законодательством, как например, время исполнения работником государственных или общественных обязанностей, перечисленных в ст. 170 ТК РФ.
Из легального определения времени отдыха следует, что оно по своей сущности является противоположностью, антиподом рабочего времени, а с другой стороны, оба этих понятия находятся в определенной зависимости друг от друга, поскольку сокращение установленной продолжительности рабочего времени сразу влечет соответствующее увеличение времени отдыха, и наоборот.
Расширительная трактовка понятия времени отдыха также дана в отдельных нормах международного трудового права. Под периодом отдыха понимается любой период, который не является рабочим временем и используется работником по своему усмотрению.
Российское трудовое законодательство не устанавливает порядок использования времени отдыха, оно лишь определяет общие нормы о его предоставлении в течение рабочего дня, смены, суток, недели и т.д. Однако оно закрепляет такие важные гарантии, как сохранение места работы, должности и включение времени отдыха в трудовой стаж работника.
Как мы уже отмечали, время отдыха является важнейшим институтом российского трудового права и позволяет удовлетворять самые различные потребности и интересы людей: восстановление духовных и физических сил, укрепление здоровья, занятие творческой деятельностью, спортом и физкультурой, туризмом, развитие и совершенствование личности, его способностей, дарований, участие в культурной и политической жизни общества и страны.
Но всетаки основное назначение времени отдыха – это восстановление сил и здоровья работника, его трудоспособности, поэтому мы можем сделать вывод, что важнейшей и определяющей функцией института времени отдыха в российском трудовом праве является восстановительная функция.
Обязательным условием для приобретения права на отпуск является то, что работник и работодатель должны находиться в трудовых правоотношениях (ст. 20 ТК РФ). И не имеет значения, заключен трудовой договор на неопределенный или определенный срок (ст. 58 ТК РФ), не важны также и условия рабочего времени, форма собственности.
По общему правилу, работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников никаких ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, а также исчисления трудового стажа и ущемления других трудовых прав (ст. 93 ТК РФ).
Статья 291 ТК РФ указывает на то, что работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, могут предоставляться оплачиваемые отпуска или выплачивается компенсация при увольнении из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы.
Аналогичные нормы права предусмотрены и для сезонных работников (ст. 295 ТК РФ).
Это подтверждает наш вывод о том, что право на отпуск имеют все работники, состоящие с работодателем в отношениях на условиях трудового договора, в том числе заключившие такой договор на срок до двух месяцев и занятые на сезонных работах.
Правом на отпуск обладают и лица, работающие по совместительству. В соответствии со ст. 286 ТК РФ ежегодные оплачиваемые отпуска таким работникам предоставляются одновременно с отпуском по основному месту работы. В данном случае не имеет значения, у одного работодателя или у разных находятся основное место работы и место работы по совместительству.
Согласно Трудовому кодексу РФ за каждым работником, находящимся в ежегодном оплачиваемом отпуске, сохраняется место работы и должность, поэтому не допускается увольнение работника по инициативе администрации во время нахождения в ежегодном отпуске. Есть только одно исключение полная ликвидация предприятия, учреждения, организации.
Рассмотрим, при каких условиях работник приобретает право на ежегодный оплачиваемый отпуск.
По общему правилу, в соответствии со ст. 122 ТК РФ право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Значит, решая вопрос о предоставлении работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, работодатель прежде всего должен установить, имеется ли у этого работника стаж работы, дающий право на предоставление отпуска.
Статья 121 ТК РФ устанавливает, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, должны включаться:
время фактической работы;
время, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохранялось место работы и должность, в том числе время ежегодного оплачиваемого отпуска, нерабочие праздничные дни, выходные дни и другие, предоставляемые работнику дни отдыха;
время вынужденного прогула при незаконном увольнении или отстранении от работы и последующем восстановлении на прежней работе;
период отстранения от работы работника, не прошедшего обязательный медицинский осмотр (обследование) не по своей вине .
Следует обратить особое внимание на то, что в стаж работы, дающий право на отпуск, включается время, когда работник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы, должность. Поэтому время простоя не по вине работника также должно включаться в стаж работы, дающей право на предоставление отпуска.
Кроме перечисленных выше периодов, в шестимесячный стаж работы, дающей право на ежегодный оплачиваемый отпуск, на практике включаются и некоторые другие периоды.
Например, включаются свободные от работы дни, которые предоставлены в соответствии с законодательством работникам, совмещающим работу с обучением; время обучения на курсах по подготовке и переподготовке кадров по направлению предприятия, учреждения, организации, если работник вновь вернулся работать на это же предприятие; время отпуска, который предоставлен в соответствии с законодательством для сдачи вступительных экзаменов в высшие и средние учебные заведения, для ознакомления с работой по избранной специальности и подготовки материалов к дипломному проекту.
Следует отметить, что в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск, не должны включаться:
время отсутствия работника на работе без уважительных причин, в том числе вследствие его отстранения от работы в случаях (ст. 76 ТК РФ);
время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста;
время предоставляемых по просьбе работника отпусков без сохранения заработной платы, если их общая продолжительность превышает четырнадцать календарных дней в течение рабочего года.
Необходимо подчеркнуть, что в стаж работы, который дает право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях время .
Некоторым категориям работников трудовое законодательство предоставляет право воспользоваться правом на отпуск независимо от стажа непрерывной работы у данного работодателя. Приведем примеры.
Статья 122 ТК РФ устанавливает, что до истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск должен быть предоставлен по заявлению работника:
женщинам перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
работникам в возрасте до 18 лет;
работникам, усыновившим ребенка в возрасте до трех месяцев;
в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании ст. 123 ТК РФ по желанию мужа ежегодный отпуск ему может быть предоставлен в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.
Особые правила существуют и для совместителей: лицам, работающим по совместительству, в соответствии со ст. 286 ТК РФ ежегодные отпуска должны предоставляться одновременно с отпуском по основной работе. В том случае, если на работе по совместительству работник не отработал шесть месяцев, отпуск ему предоставляется авансом.
Статья 322 ТК РФ предоставляет право одному из работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях родителей, опекуна, попечителя, использовать ежегодный оплачиваемый отпуск или его часть, составляющую не менее четырнадцати календарных дней, для сопровождения несовершеннолетнего ребенка, поступающего в образовательные учреждения среднего или высшего профессионального образования, если они расположены в другой местности.
Достаточно часто в практике встает вопрос о предоставлении ежегодного отпуска авансом.
Здесь следует отметить, что запрещения на предоставление отпуска авансом действующее трудовое законодательство РФ не содержит. К тому же правилами об отпусках, утвержденными НКТ СССР 30 апреля 1930 г. N 169 , кстати, действующими по настоящее время в части, не противоречащей законодательству РФ (ст. 423 ТК РФ), предусмотрено предоставление отпуска и до наступления права на него, и тогда отпуск предоставляется авансом. Он должен быть полным, то есть установленной законодательством продолжительности и оплачиваться также должен полностью.
Вопрос о возможности предоставления отпуска авансом может быть урегулирован в коллективном договоре или другом локальном нормативном акте организации .
Отпуска за второй и последующие годы работы могут предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с установленной очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации (ст. 122 ТК РФ).
Согласно Конвенции МОТ, для получения права на любой ежегодный оплачиваемый отпуск может потребоваться минимальный период работы, продолжительность которого не должна превышать шесть месяцев.
По российскому законодательству по соглашению сторон трудового договора отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.
Итак, учитывая изложенное выше, мы можем сделать следующие выводы.
Право на отпуск является частью правового статуса каждого работника. Предоставление работнику ежегодного оплачиваемого отпуска направлено на компенсацию физической и моральной нагрузки, которая получена в процессе труда, восстановление сил и энергетического потенциала для дальнейшей успешной работы, поддержания нормального состояния здоровья.
Обязательным условием… Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
1.2. Источники правового регулирования отпусков
Трудовое право определяет понятие «ежегодный оплачиваемый отпуск» как определенное количество свободных от работы календарных дней, которые предоставляются каждому работнику ежегодно для непрерывного отдыха и восстановления трудоспособности с сохранением места работы и должности, а также и средней заработной платы.
Исторически право на предоставление отпуска было предусмотрено во всех трех Кодексах законов о труде РСФСР, принятых в 1918,1922 и 1971 годах.
Как уже было отмечено выше, российской трудовое законодательство включает в себя Трудовой кодекс РФ, иные федеральные законы, законы субъектов Федерации и подзаконных нормативные правовые акты.
На современном этапе в нашем обществе построение демократического правового государства должно основываться на разнообразии форм собственности и на рыночной экономике. Развитие должно сопровождаться изменением магистральных направлений в правовом регулировании труда, а также изменением и совершенствованием содержании трудового законодательства.
В настоящее время необходима новая модель и структура правового регулирования трудовых отношений, которые должны основываться на децентрализации, расширении договорных начал.
Обновленные нормы в сфере трудового права и принимаемые решения должны в полной мере отвечать самым высоким требованиям и соответствовать общепринятым мировым стандартам прав человека, а также международным нормам трудового права.
Российскому законодателю нужно заимствовать из международного трудового права самые современные, прогрессивные нормы, отвечающие интересам работающего человека и позволяющие обеспечивать реализацию основополагающих трудовых прав и свобод, которые закреплены в Конституции РФ .
В ч.4 ст. 15 Конституции РФ закреплено положение о том, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Следует отметить, что в настоящее время на конституционном уровне закрепился приоритет международных правовых норм над внутригосударственными нормами права. Впервые сформулированные в Конституции РФ положения нашли свое законодательное закрепление в статье 10 Трудового кодекса РФ.
Не следует забывать и о ст. 46 Конституции РФ, которая закрепляет право каждого гражданина обращаться в международные органы за защитой прав и свобод человека и гражданина, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Вступление России в Совет Европы предоставляет каждому российскому гражданину новые дополнительные гарантии для защиты своих прав и дополнительно обязывает этим государственные органы к строгому соблюдению трудовых прав и свобод трудящихся.
Необходимо заметить, что сущность международноправового регулирования труда прежде всего состоит в правовой защите высших ценностей общества и государства: прав и свобод человека, гражданина, его чести и достоинства в сфере труда.
Международные нормы трудового права содержатся в различных международных двусторонних и многосторонних договорах, соглашениях, актах, которые носят рекомендательный характер.
В настоящее время высшим результатом международноправового регулирования труда стали международные трудовые стандарты, которые отвечают интересам человека труда.
Итак, комплексным источником международного трудового права являются базовые акты ООН, которые закрепляют все, или по крайней мере значительную часть общепризнанных прав и свобод человека в сфере труда. Это акты, нормы которых образуют фундамент всей системы международных трудовых стандартов.
К числу таких актом относится прежде всего Всеобщая декларация прав человека 1948 года .
Далее по значимости можно назвать Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 года а также Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 года и Европейскую социальную хартию, пересмотренную в 1996 году .
Помимо этого следует заметить, что в качестве источников международного трудового права выступают конвенции, а также декларации и рекомендаций Международной организации труда (далее МОТ), в которых сосредоточено основное содержание системы международных трудовых стандартов в сфере трудового права.
В настоящее время действуют 4 декларации, 188 конвенций и 199 рекомендаций МОТ. Совокупность всех этих норм принято называть международными стандартами труда, поскольку их положения задают определенную, единую для большинства государств членов МОТ модель регулирования всех аспектов социальнотрудовой сферы .
6 сентября 2011 года на территории Российской Федерации вступила в силу Конвенция N 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках», которая была принята в 1970 году в Женеве на 54й сессии Генеральной конференции МОТ .
По преимущественному большинству вопросов относительно предоставления отпусков, использования права на отпуск, российское законодательство предоставляет более широкие гарантии работникам по сравнению с правилами, содержащимися в указанной Конвенции.
Например, Трудовым кодексом РФ установлена минимальная продолжительность отпуска двадцать восемь календарных дней, в то время, как Конвенция МОТ устанавливает минимальную продолжительность отпуска не менее трех рабочих недель за один год.
В Трудовом кодексе РФ не определен срок использования второй части отпуска, в то время как в Конвенции МОТ сказано, что остаток ежегодного отпуска должен быть использован не позже, чем в течение восемнадцати месяцев после окончания того года, за который он предоставлялся.
Национальные нормы трудового права могут разрешать в особых обстоятельствах разделить на части ежегодный оплачиваемый отпуск, превышающей минимальную продолжительность, предусмотренную ст. 2 Конвенции МОТ.
Российское трудовое право в данной сфере регулирования в общем смысле соответствует международным стандартам труда. Даже более того: право на ежегодный оплачиваемый отпуск относится к числу основных конституционных прав человека и гарантируется всем лицам, работающим по трудовому договору.
Итак, учитывая изложенное… Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
1.3. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков.
Как мы уже отметили выше, все основные сведения об отпусках содержатся в главе 19 Трудового кодекса РФ.
Нормы статьи 122 ТК РФ устанавливают общее правило для всех оплачиваемых отпусков. Прежде всего, этот отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Слово "ежегодно" как раз и означает, что отпуск предоставляется за каждый рабочий год, который, в отличие от календарного, исчисляется не с 1 января, а с даты поступления на работу. Так, если работник поступил на работу 1 апреля 2012 г., то первый рабочий год у него истекает 31 марта 2013 г.
Когда речь идет о порядке предоставления отпусков, то прежде всего, отпуск должен быть предоставлен в соответствии с очередностью, то есть с утвержденным графиком отпусков.
Мы уже упоминали о том, что право на ежегодный оплачиваемый отпуск гарантировано всем, кто работает по трудовому договору, независимо от вида договора. Эта норма права означает, что гражданин, заключив трудовой договор с работодателем независимо от того, кто им является юридическое или физическое лицо, вправе требовать предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска а работодатель обязан такое требование удовлетворить .
За время нахождения в отпуске за работником сохраняется его место работы, должность и средняя заработная плата, что является важнейшей гарантией использования отпуска по назначению, то есть для отдыха и восстановления сил.
Статьей 81 ТК РФ запрещено увольнение работника по инициативе работодателя во время его пребывания отпуске, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности работодателя физического лица.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, подчеркивается, что данное правило распространяется и на руководителя организации, в отношении которого принято уполномоченным органом юридического лица или собственником имущества организации решение о прекращении трудового договора (п.2 ст. 278 ТК РФ).
Норма трудового права о запрещении увольнять работника во время отпуска распространяется только на случаи расторжения трудового договора по инициативе работодателя. Сам работник может во время отпуска подать заявление об увольнении по собственному желанию и расторгнуть заключенный трудовой договор по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ.
В Трудовом кодексе РФ использует разные термины применительно к отпускам: "ежегодный оплачиваемый отпуск", "ежегодный основной оплачиваемый отпуск", "ежегодный дополнительный отпуск".
Дадим определение этим понятиям.
Ежегодный оплачиваемый отпуск это общий отпуск, включающий в себя все виды оплачиваемого отпуска.
Основной оплачиваемый отпуск – это отпуск, предоставляемый всем работникам независимо от места работы и условий ее выполнения.
Дополнительный оплачиваемый отпуск отпуск, предоставляемый при наличии какихлибо условий. Эти отпуска не имеют всеобщего характера.
В статье 115 ТК РФ определена продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в количестве двадцати восьми календарных дней. Ни при каких условиях эта продолжительность не может быть уменьшена.
Однако, нередки случаи, когда работодатель включает в трудовой договор условие о продолжительности отпуска меньше двадцати восьми календарных дней, а затем пытается обосновать такое условие тем, что работник добровольно согласился на уменьшение продолжительности ежегодного отпуска в договоре. В таких случаях согласие работника на включение условия об уменьшении отпуска в трудовой договор не имеет значения. Оно является недействительным. Отпуск не может быть менее 28 рабочих дней ни при каких условиях.
Статьей 9 ТК РФ установлено четкое правило: трудовые договоры не могут содержать условий, которые снижают уровень прав и гарантий работников, установленный трудовым законодательством. Если такие условия будут включены в трудовой договор, то они не могут применяться.
По общему правилу продолжительность отпусков определяется в календарных днях. Это значительно упрощает подсчет дней отпуска независимо от режима рабочего времени в организации: пятидневная это рабочая неделя или шестидневная рабочая неделя.
Однако существуют отдельные категории работников, отпуск которым предоставляется в рабочих днях.
Например, временным работникам, а также работникам, занятым на сезонных работах, предоставляется отпуск в рабочих днях. Чаще всего, в связи с кратковременным периодом работы, они все равно не используют отпуск в натуре. В этом случае им при увольнении им выплачивается компенсация за неиспользованный отпуск, пропорционально отработанному времени, из расчета два рабочих дня за один месяц работы.
Для некоторых категорий федеральных служащих, таких как, например, судьи установлена, учитывая сложность, ответственность и напряженность труда, особая система использования отпусков. В соответствии с Законом РФ «О статусе судей» судьям установлена продолжительность отпуска в рабочих днях. Минимальная продолжительность – 30 рабочих дней, а в пересчете на календарные дни – это составляет 35 дней.
Дополнительные отпуска предоставляются судьям, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями – 15 рабочих дней, а также установлен дополнительный отпуск всем судьям за выслугу лет от 10 до 20 лет от 5 до 15 рабочих дней.
Если отпуск предоставлен в календарных днях, то выходные дни включаются в число дней отпуска, а праздничные нерабочие дни, приходящиеся на отпускной период, в числе дней отпуска не учитываются и, следовательно, удлиняют отпуск.
Существуют некоторое неоднозначное отношение к правилам предоставления отпуска за первый рабочий год и последующие рабочие год. Как известно, за первый рабочий год право на использование отпуска возникает по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя, а за второй и последующие годы работы отпуск предоставляется в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной в данной организации.
Как всегда, из любого правила есть исключения. В данном случае их два.
Первое исключение: работник за первый рабочий год может получить отпуск авансом, то есть до истечения шести месяцев, в случае достижения соглашения с работодателем.
Второе исключение связано с тем, что ТК РФ и иные федеральные законы предусматривают некоторые категории работников, которым работодатель обязан предоставить отпуск авансом и за первый год работы.
Например, по заявлению работника работодатель обязан предоставить такой отпуск:
женщине перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него, по её желанию;
работнику в возрасте до 18 лет;
работнику, усыновившему ребенка в возрасте до трех месяцев;
мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам, независимо от времени его непрерывной работы в данной организации;
работникам, которые в соответствии с федеральными законами имеют право на предоставление ежегодного отпуска в удобное для них время.
Все эти категории работников имеют право на предоставление отпуска авансом за первый рабочий год, то есть до истечения шести месяцев, и не имеет значения количество месяцев, которое они проработали перед уходом в отпуск. Это требование они могут заявить даже по истечении одного месяца работы.
Если работник имеет право на отпуск авансом, то этот отпуск должен быть ему предоставлен в полном размере. Не допускается пропорциональное исчисление отпуска в зависимости от количества месяцев, проработанных у работодателя.
Исключение в данном случае возможно только в случаях, которые специально предусмотрены законом. Например, при разделении отпуска по соглашению сторон; или при предоставлении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными или опасными условиями труда.
Зачастую в случае увольнения работника он обращается с просьбой о предоставлении ему вместо денежной компенсации за неиспользованный отпуск справки о том, что эта компенсация им не была получена. Это нужно для того, чтобы в новой организации получить отпуск в натуре за первый рабочий год до истечения шести месяцев.
Правового значения такие просьбы не имеют. При увольнении с работником должен быть произведен расчет полностью, обязательно включая компенсацию за неиспользованный отпуск.
Поскольку Трудовой кодекс подчеркивает, что право на отпуск возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы в данной организации, то стаж работы в другой организации не принимается во внимание при решении вопроса о предоставлении ему отпуска работодателем, состоящим в трудовых отношениях с работником.
Очередность предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков определяется графиком отпусков, утвержденным руководителем и доведенным его до сведения всех работников.
График отпусков по унифицированной форме № Т7, утвержденной постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. N 1, должен утверждаться работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации и не позднее чем за две недели до наступления календарного года. Например, график отпусков на 2013 г. должен быть утвержден не позднее 18 декабря 2012 г.
Утвержденный график отпусков это локальный нормативный акт, который обязателен для исполнения как работодателем, так и работниками.
Если работника не устраивает время отпуска, установленное в графике, он может обратиться к работодателю и соответствующий профсоюзный орган с просьбой изменить его. Это же правило относится и к работодателю в случае несогласия со временем начала отпуска конкретного работника. Изменить временя использования отпуска, указанного в графике, можно только по договоренности сторон.
Хотя, как правило, график отпусков объявляется работникам под роспись, работодатель независимо от ознакомления работников с графиком отпусков обязан известить каждого работника о времени начала его отпуска не позднее чем за две недели до его наступления.
При составлении графика отпусков должны учитываться пожелания работников, но и в то же время особенности производственного процесса. Уход работника в отпуск не должен нарушать нормальную работу организации. В связи с этим в некоторых коллективных договорах или локальных нормативных актах устанавливается правило, что в каждом календарном месяце может уходить одновременно в отпуск строго определенное количество сотрудников в каждом структурном подразделении.
При составлении графика отпусков следует учитывать, что Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами предоставляется отдельным категориям работников право использовать отпуск в удобное для них время.
Пожелания работников таких категория должны быть учтены при составлении графика отпусков. К таким категориям работников относятся:
работники в возрасте до 18 лет;
ветераны Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий на территории других государств, в том числе инвалиды, ветераны труда;
Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы;
Герои Социалистического Труда и полные кавалеры ордена Трудовой Славы;
лица, награжденные знаком "Почетный донор России";
лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС или с работами по ликвидации ее последствий .
Еще при составлении графика отпусков работодатель и соответствующий выборный профсоюзный орган должны учитывать, что в соответствии с действующим трудовым законодательством некоторые категории работников имеют право использовать свой отпуск в летнее или удобное для них время.
К таким категориям, в частности, относятся:
работники моложе 18 лет;
женщины, имеющие двоих и более детей в возрасте до 12 лет, а также мужчины, воспитавшие таких детей без матери;
участники и инвалиды Великой Отечественной войны; ветераны труда;
лица, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, участники ликвидации последствий катастрофы, и некоторые другие лица, подвергшиеся радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС.
Коллективными договорами могут быть установлены преимущества при предоставлении отпусков и другим определенным категориям работников.
В жизни часто могут возникнуть обстоятельства, препятствующие использованию отпуска, поэтому трудовым законодательством предусматривается продление или перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на другой срок с учетом пожеланий работника.
В соответствии со ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в следующих случаях:
временной нетрудоспособности работника;
исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
в других случаях, предусмотренных законами, локальными нормативными актами организации.
По общим правилам продление отпуска, в отличие от его перенесения на другое время, не требует согласия работодателя. Он продлевается автоматически на соответствующее число дней, однако, работодателя нужно поставить об этом в известность.
В том случае, если отпуск переносится на другой срок, то такому переносу должно предшествовать согласование этого вопроса с работодателем.
Статьей 124 ТК РФ предусмотрены случаи переноса отпуска по письменному заявлению работника. Таких случаев два. Первый случай это несвоевременная выплата отпускных, то есть позднее чем за три дня до начала отпуска. Второй случай – это если работодатель своевременно не известил работника о времени начала отпуска, то есть позже чем за две недели до начала отпуска.
В случае, если работнику своевременно не выплачены отпускные за ежегодный оплачиваемый отпуск, либо работника несвоевременно предупредили о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести отпуск на другой срок, согласованный с работником .
Однако, в исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, в этом случае допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется .
Российским трудовым законодательством запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до 18 лет и работникам, занятым на работах с вредными или опасными условиями труда.
В перечисленных случаях перенос времени отпуска на следующий рабочий год не допускается ни по инициативе администрации, ни по просьбе самого работника.
Могут возникнуть обстоятельства, при которых необходимо отозвать работника из отпуска. В таких случаях досрочный отзыв из отпуска возможен только с согласия работника. Форма согласия работника и причины отзыва из отпуска в ТК не указаны. Поэтому для устранения возможных трудовых споров целесообразно, чтобы согласие работника было дано в письменной форме. Причины же отзыва, всегда определяются производственной необходимостью. Часть отпуска, которая не была использована, должна быть предоставлена в любое удобное для работника время в текущем рабочем году или присоединена к ежегодному отпуску за следующий рабочий год.
Нередки в судебной практике случаи, когда работодатель применяет дисциплинарное взыскание к работнику за отказ выйти на работу до истечения отпуска.
Учитывая… Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу.
Глава 2. Понятие и виды отпусков
2.1. Ежегодный оплачиваемый отпуск и его продолжительность
В российском трудовом праве понятие «отпуск» имеет достаточно широкий смысл и объемное содержание. Термин заключает в себе не только время, отведенное для отдыха, но и другие всевозможные случаи освобождения работников от исполнения своих трудовых обязанностей с сохранением места работы, должности, как например, отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком, творческие и учебные отпуска. Добавить абзац 35..
Под ежегодным оплачиваемым отпуском в общей доктрине трудового права понимается время отдыха, то есть определенное количество свободных от работы календарных дней, которые предоставляются работникам ежегодно для непрерывного отдыха и восстановление физических сил и трудоспособности, с сохранением места работы, должности и среднего заработка. Тут нужно добавить абзац.
Тем не менее, в главе 19 «Отпуска» раздела пятого Трудового кодекса РФ отсутствует легальная трактовка понятия «отпуск».
Поскольку термин «отпуск» означает «отпустить», «временное освобождение от работы для отдыха», а термин «отпустить» имеет, в свою очередь, множество значений, например, «позволить комунибудь удалиться, выпустить, перестать держать; ослабить; выдать покупателям, потребителям, продать; отрастить волосы, увеличить прочность и пластичность металла и т.д.,» следовало бы подумать о возможности замены этого неудачного термина на «ежегодный отдых» и тем самым федеральный законодатель привел бы в соответствие в части отпуска статью 107 ТК РФ и главу 19 с названием раздела V ТК РФ .
Конституционное право на ежегодный отпуск предусмотрено не только российским трудовым законодательством, но и международными правовыми актами, в частности, ст.24 Всеобщей декларации прав человека (принята 10 декабря 1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН), статьей 7 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (принят 16 декабря 1966 г. Генеральной Ассамблеей ООН), Конвенцией МОТ N 52 "О ежегодных оплачиваемых отпусках" 1936 г.
Следует иметь ввиду, что отказ работника от своего права на использование ежегодного оплачиваемого отпуска, а также любое иное ограничение права на его использование, произведенное по соглашению сторон трудового договора или локальным нормативным актом работодателя, являются юридически ничтожными.
Как нами уже отмечалось, ежегодный оплачиваемый отпуск – это длительный свободный от выполнения трудовых обязанностей период времени, который предоставляется за работу в течение всего рабочего года. По правилам рабочий год исчисляется двенадцатью месяцами со дня поступления работника на работу к данному работодателю. Для каждого работника рабочий год индивидуален и исчисляется персонально для него со дня поступления на работу к данному работодателю . Тут
Мы уже отмечали, что обладают правом на использование ежегодного оплачиваемого отпуск все лица, которые работают по трудовому договору. Такое право работников реализуется при работе в организациях любых организационно правовых форм собственности и не зависит от места выполнения трудовых обязанностей, степени занятости, формы и способа оплаты труда.
Поскольку ограничение продолжительности рабочего дня (40часовая рабочая неделя или сокращенное рабочее время), ежедневный (междусменный) отдых, выходные и нерабочие праздничные дни не могут обеспечить полное восстановление энергетического потенциала и нормального уровня жизнедеятельности человека, законодательством предусмотрен такой вид отдыха, как ежегодный оплачиваемый отпуск. Всем
Работникам, которые заключили трудовой договор о выполнении работ по совместительству, либо для выполнения временной или сезонной работы, работы у физического лица, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии с трудовыми нормами, установленными с учетом особенностей правового регулирования труда названных категорий работников, например, статьями 286,291,295,305 Трудового кодекса РФ.
Оплата ежегодных отпусков, то есть выплата так называемых отпускных, производится из расчета среднего заработка, исчисленного в соответствии со статьей 139 ТК РФ и в порядке, установленном статьей 136 ТК РФ, в соответствии с которой оплата отпуска производится не позднее чем за 3 дня до его начала. Отпускные выплачивают за 3 дня.
В соответствии с существующими нормам трудового кодекса, ежегодный оплачиваемый отпуск может состоять из:
ежегодного основного оплачиваемого отпуска, на который имеет право каждый работник, выполняющий работу по трудовому договору;
ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков, право на которые имеют только отдельные, определенным нормативными актами категории работников, например лица, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда. В том числе государственные служащие.
От ежегодного оплачиваемого отпуска, как суммарного выражения продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска 28 календарных дней и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, права на который гарантированы статьями 117119 ТК РФ , следует отличать так называемый удлиненный основной отпуск, предоставляемый в соответствии со ст. 115 ТК РФ.
Исчисление продолжительность ежегодного основного и дополнительного отпусков работникам в соответствии со статье 120 Трудового кодека РФ производится в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. По общему правилу нерабочие праздничные дни в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск исчисляется отдельно и суммируется с ежегодным основным оплачиваемым отпуском (продолжительностью 28 календарных дней), а в суммарном выражении они составляют общую продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска.
Например, если работник имеет право на 12 дней дополнительного отпуска, то они суммируются с его основным отпуском продолжительностью 28 календарных дней, и ему должен быть предоставлен отпуск общей продолжительностью 40 календарных дней.
Минимальная продолжительность ежегодного … Правообладателем данной работы является Группа Компаний Vip Образование. Копирование, тиражирование, использование текста без согласия Компании запрещено. Приобрести работу Вы можете в офисах учебного центра или дистанционно, перейдя по ссылке Купить готовую работу. |
